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社会管理综合治理平安建设工作包括哪些, 社会管理综合治理工作实绩怎么写
依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。我国正处于社会主义初级阶段,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有,依法治国在党和国家工作全域性中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务,我们党要更好统筹国内国际两个大局,更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期,更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,实现我国和平发展的战略目标,必须更好发挥法治的引领和规范作用
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如何社会管理综合治理工作
一、完善矛盾联动化解体系,全力维护社会稳定
1、推动矛盾纠纷联动化解。大力实施《枝江市矛盾纠纷联动化解层级管理办法》,完善社会矛盾联动化解的体制机制;坚持调解优先原则,建立健全人民调解、行政调解、司法调解有机衔接机制,推广马家店调处室“1+1+X”调解模式,全面推行“诉调对接”、“检调对接”、“警司联调”等调解机制,着力推行司法确认工作,巩固司法确认成果;完善“第三方”调解机制,在劳动争议、交通事故损害赔偿、医患纠纷等领域,继续探索“第三方”调解组织建设,加强对专业性调解组织的联络和指导,帮助各类专业调解组织增强矛盾调处的权威信和公信力;真正使群众反映的问题有人管、有回音、有结果,努力实现“小事不出村(居)、大事不出处、矛盾不上交”。
2、推进社会稳定风险评估。对重大决策、重大专案、重大活动进行经济效益和稳定风险“双评估”,完善社会稳定风险评估的相关流程,严格重大责任查究制度,确保社会稳定风险评估的时效性,在真评、真用、真否上下功夫,提高决策的科学化水平,防止“决策一出台,专案一上马,矛盾跟着来”。
3、稳妥处理各类敏感性案(事)件。完善应急工作预案,加强合成演练,确保反应快速、指挥有力、处置高效。落实以公安和民兵预备役为主体的骨干队伍,以厂矿企业 *** 人员和志愿者为主体的辅助队伍,开展应急演练,提高现场控制和处置能力,确保关键时刻冲得上、稳得住、控制得好,最大限度减少对抗性。
4、加强反恐斗争和国家安全人民防线建设。以防止危害、消除影响为目标,打好主动仗、整体仗,坚决维护国家安全和社会政治稳定。对“重点人”落实专班、专策稳控,使其登不了台、发不了声。有效防控“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动,坚决抵御境外利用宗教进行渗透活动。
二、推进社会管理创新,提升社会管理水平
1、全面推行“网格化”管理。推广丰坪巷社群网格化管理试点工作经验,按照“一本三化”(以人为本、资讯化支撑、网格化管理、全程化服务)新体系要求,上半年城区要实现网格化管理全覆蓋,打造以网格化管理为基础的全方位、动态式、便捷高效的社会管理服务新格局。结合“网格化”管理,进一步加强社群警务建设,严格落实一区一警,实行“在社群任职、在社群工作、在社群考核”工作机制,推动社群警务落到实处。
2、创新农村社会管理体制和机制。以加强农村综治维稳协会规范化建设为核心,推动农村社会管理体制和机制创新。进一步整合农村社会管理力量,拓展综治维稳协会职能,充分发挥综治维稳、便民服务的综合作用,实施流程再造,规范工作执行机制,提升工作成效,使其成为农村社会重要依靠力量。
3、创新特殊人群管理体系。全面落实流动人口“居住证”制度,推动基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆蓋,使流动人口享受到市民化待遇、亲情化服务、人性化管理。加强特殊人群基础资讯库建设,努力实现底数清、情况明、资讯准、服务好。完善精神病人救助治疗机制,依法收治、依法救治,防范精神病人肇事;对社会闲散青少年、流浪乞讨儿童、刑释解教人员,要督促完成学业,并依托就业培训中心和安置帮教中心,开展职业培训,指导帮助他们就业,切实做到有书读、有技术、有事做。
4、加强示范引路。全处确定2—3个村(社群)作为社会管理创新工作试点,立足本地实际,突出一个方面的重点,加大推进社会管理创新工作力度。及时总结、提炼、推广经验,积极发挥示范点的引领作用,使社会管理创新综合试点工作由点到面,全面推进。
三、加强严打整治,服务经济社会发展
1、排查整治社会治安重点地区和突出治安问题。深入开展打击“两抢一盗”行动、黄赌毒突出治安问题整治行动,着力解决影响群众安全的突出治安问题。加强社会治安重点地区排查整治,重点整治城乡结合部、集贸市场、车站、码头、文化娱乐场所等治安复杂区域;重点整治城区前进路、建设路、江汉大道黄赌毒突出问题。对存在严重治安隐患的单位,实行挂牌整治,凡未按期整改到位的,给予一票否决。
2、集中开展打击“聚众赌博、赌码”违法犯罪专项行动。认真贯彻落实全市集中开展打击“聚众赌博、赌码”违法犯罪专项行动动员会议精神,把打击“聚众赌博、赌码” 专项行动,作为今年全处综治工作的重点之一,严惩一批赌博活动的组织者、为首者和积极参与者;收缴一批“码报”、“码刊”;查处一批参与赌博的党员领导干部、国家公务员和企事业单位负责人;教育挽救一批沉迷于赌博活动的群众,有效遏制聚众赌博、地下“六合彩”等赌博活动的蔓延势头。
3、加强对社会治安视讯监控系统的维护和运用。在继续加大对技防建设的投入,逐步扩大技防设施的覆蓋面的同时,加强对已建成视讯监控系统的维护,确保有效执行,充分发挥技防设施的作用。处综治办将对部分重点单位、重点部位、物业小区的视讯监控系统使用情况进行暗访抽查,并通报检查结果,作为综治考评的重要依据。
4、努力提升群众安全感。结合新一轮“三万”活动,在全处深入开展“四联四助”活动,组织动员党政干部和公安干警上门入户,听取群众意见、排查化解矛盾、宣传防范知识,提高群众对社会管理综合治理的知晓率、参与率和满意率。半年开展一次“群众安全感、治安满意度”测评,定期走访“两代表一委员”,征询意见,听取民意,改进工作。把群众安全感、治安满意度测评结果作为年终综治考核的重要依据。
四、夯实基层基础,筑牢社会管理根基
1、大力规范基层综治信访维稳中心(站)建设。围绕办事处综治信访维稳中心、村(社群)综治信访维稳工作站建设,规范基层综治工作职责和执行机制。根据市综治委的要求,规范组织机构、工作力量、职责任务、工作制度、经费保障,充分发挥其职能作用。
2、发展巩固群防群治力量。继续加强马家店安保巡逻队、企事业单位安保队、农村治安联防队和社群门栋治安员、流动人口协管员、农村治安中心户等“三队三员”群防群治队伍建设,落实“以钱养事”、“以奖代补”政策。对于安保巡逻队队员,要增加工资福利待遇,健全培训、例会、巡逻、考核奖惩等制度,确保工作规范化。
3、加强各项综治专门工作。继续抓好校园安全、预防青少年犯罪、社群矫正和安置帮教、流动人口管理、铁路护路、专门工作。各工作专班要制定工作要点,加强工作指导,推动工作落实。
4、扎实开展多种形式的平安建立活动。一是积极探索综治工作与企业联姻,有效利用公共资源,拓宽宣传平台,延伸防范触角,强化“公安形象渗透”,强化“街头气氛烘托”,全方位营造群防群治的浓厚氛围,以达到深化“平安枝江”建设,增强群众安全感的目的,办事处综治办和马家店安保巡逻大队拟与宜昌枝江小丝广告文化传播有限公司合作,在城区设定“建立平安枝江街头宣传牌”、在小区楼道口安装触控显示屏、印发彩页宣传单等。二是继续开展争创全省优秀平安街办活动,抓好平安示范村、平安市场、平安医院、平安校园、平安示范小区、平安家庭等系列平安建立活动。
五、完善工作机制,推进综治工作落实
1、严格目标管理。坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”原则,层层签订社会管理综合治理目标管理责任书,逐级分解责任,逐项抓好落实,推进各级各部门落实保一方平安的政治责任,认真履行工作职能。
2、完善齐抓共管工作机制。进一步建立健全党政领导综治档案、责任查究、一票否决、检查考评、表彰奖励等制度。进一步完善党政领导班子成员和综治成员单位领导综治联络点制度,形成各级领导深入基层调查研究,带头解决社会稳定和突出治安问题,指导基层落实各项综治措施,形成齐抓共管工作格局。
3、加强督办检查。要加大对综治工作的检查督办力度,完善工作检查督办、年度检查考评制度,健全综治工作奖惩激励机制,推动综治工作落到实处。要加大问责力度,健全治安问责、黄牌警告、一票否决制度,对于综治工作领导不重视、措施不得力,造成重大案(事)件的单位及责任人要按规定取消评先资格,直至实行一票否决。
4、加大总结宣传力度。要认真总结各地好做法、好经验,大力培养宣传先进典型,形成亮点和特色,推动各项工作不断深入发展。
社会管理综合治理乡镇需要做哪些工作
一、组织领导与保障
(一)充分发挥各职能部门在社会治安综合治理和平安妙高建设中的主力军作用,建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的执法队伍。不发生执法人员作恶性案件或充当黑恶势力“保护伞”犯罪案件。
(二)综治委成员单位积极参与综合治理和平安建设工作,充分发挥职能作用,落实建立责任。
(三)各村综治和平安建设工作领导机构健全。党支部书记任综治领导小组负责人,各村村主任具体负责综合治理工作,定期研究综治工作。
(四)加强各村综治办公室建设,各种软体资料、制度上档、上墙。
(五)加强公安警务室、司法所等基层政法组织建设,机构设定和人员达到上级要求。
(六)完善社会矛盾纠纷“大调解”组织网路。村调解室的建成率达100%。
(七)加强以党支部为核心的村委会以及民调、治保组织建设。年底之前,所有的村建立治安联防、矛盾纠纷调解处、外来人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社群矫正、禁毒以及情报资讯收集等多项职能于一体的综治办,人员配备、办公用房、装备建设达到上级要求。
(八)努力为社会治安综合治理和平安建设提供有力的经费保障,各级每年必须预算一定的综治经费。
二、责任目标
(九)认真落实维护稳定的各项措施,有效预防和处置影响社会稳定的群体性事件。不发生围堵公路、冲击党政机关和要害部位,教师集体罢课以及聚集人数在500人以上的集会。
(十)矛盾纠纷排查调处工作机制健全。进一步规范和完善人民调解机制。严格落实矛盾纠纷定期排查制度,对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。加强对矛盾纠纷排查调处的检查督导,对重大矛盾纠纷及时报告并妥善处置。民间纠纷调处率达98%以上。
(十一)严厉打击各类严重刑事犯罪,适时组织开展专项斗争。刑事案件破案率达到全市平均水平。治安重点地区和突出治安问题排查整治机制健全、效果明显。公众安全感调查中,满意和基本满意度达90%以上。
(十二)深入推进平安妙高建设。切实加强对平安建设的组织领导,广泛发动群众,强化工作措施,加大保障力度,严格检查督办。深入开展平安村、无毒村、平安社群、平安学校(零犯罪校园)、平安医院、平安场所、平安大道、无邪教村以及平安等各种形式的基层平安建立活动,建立健全考核奖惩机制。继续坚持和推行党员干部义务巡防、契约化保险式联防、校园警务站(室)建设、巩固、发展建立成果。辖区范围内平安建设覆蓋率达100%。
(十三)大力加强社会治安防范工作,进一步完善社会治安防控体系建设。大力加强村治安防范工作,积极探索村治安防范工作新路子。按照科技防范建设标准与要求,在完善和规范科技防镇的基础上,新建一批技防村、技防单位和技防户。按照平安建立考评标准要求,配齐专职保安联防队伍。刑事案件和八类主要刑事案件发案得到有效遏制。
(十四)公共复杂场所秩序良好,健康文明,黄、赌、毒、娼等社会丑恶现象得到有力的查禁打击。不发生有影响的、突出的治安问题。
(十五)加强道路管理、消防管理、安全生产和危险物品监督管理,交通、火灾、安全生产事故和其他治安灾害事故得到有效控制,不发生造成群死群伤的重特大恶性事故。
三、检查考核
(三十一)本责任书的执行情况,由镇综治委会同镇纪检、组织等部门按照《阆中市社会治安综合治理目标考核办法》,组成检查考核小组进行检查考核,并按有关规定实行奖惩。
社会治安综合治理改为社会管理综合治理了么?
2011年9月16日,中共中央 政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会(简称中央综治委)主 任周永康在北京 主持召 开中央社会管理 综合治 理委员会第一次 全体会 议并讲话。会 上,中共中央政治局委员、国务院副总理、中央综治委副主任回良玉宣读了中办、国 办关于中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会的通知。 职能 它是在党委、政府统一领导下,在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的 同时,组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量,综合运用政治的、经济的、行 政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,通过加强打击、防范、教育、管理、建 设、改造等方面的工作,实现从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护 社会治安持续稳定的一项系统工程。 组成 为充分发挥有关部门的职能作用,组织协调各有关部门围绕群众反映强烈的治安 重点、 难点问题齐抓共管, 中央综治委还根据工作需要设立了五个专门工作领导小组, 即中央综治委铁路护路联防工作领导小组、流动人口治安管理工作领导小组、刑释解 教人员安置帮教工作领导小组、预防青少年违法犯罪工作领导小组、学校及周边治安 综合治理工作领导小组,以加强对这些专门工作的组织领导。各领导小组办公室分别 设在铁道部、公安部、司法部、共青团中央和教育部,具体负责领导小组的日常工作。 变化 新增11个成员单位,领导范围更宽。 在更名、职责调整之外,综治委成员 单位、领导人员也有所变化,在原中央社会治安综合治理委员会40个成员单位的基础 上,综治委将增加11个部门为成员单位,下设办公室和若干专项组。在由中央综治委 主办的网站中国平安网上,包括全国人大、全国政协、最高法、最高检、公安部、财 政部、民政部等部门都已是成员单位。在工作内容变化后,领导范围也更宽了,在公 检法之外,更多的增加社会管理部门。 综治委相关负责人也表示,更名的同时, 还有职责任务的增加、领导力量的充实、成员单位的增多、工作机构的加强。除了传 统意义上的打黑除恶、维护治安之外,人口及社会组织的服务管理,也被纳入了综治 委的工作范围。 从工作内容来看,此次确认了综治委社会管理的宽口径。综治 委原来主要是打击犯罪,强调对社会的控制。更名后,它就包括了如何服务非公有制 经济组织,如何培育、促进社会组织的发育,当然也包括对网际网路的有效治理。
如何加强社会管理综合治理工作?
加强社会管理综合治理工作的方法:
(一)完善矛排调处工作机制 努力化解社会矛盾
认真开展不稳定因素排查,及时化解各类矛盾。一是健全工作机制;以司法所为依托,整合力量,形成党委、政府统一领导,综治部门组织协调,有关职能部门共同参与的矛盾纠纷排查调处工作体系。各村(社群)要建立每季度集中开展不稳定因素排查制度,实行排查调处工作零报告。二是突出工作重点;深入排查影响工程建设的矛盾纠纷,及时化解涉及重点工程的矛盾,梳理涉及企业停工破产、拆违控违等引发的各种不稳定因素和问题。
(二)加强和完善重点人群的社会管理
一是加强流动人口服务管理。健全完善流动人口服务管理的组织网路,调整充实工作力量,建立健全工作机制。依托社群构建流动人口服务管理工作平台,配备充实协管人员。大力推进流动人口资讯管理系统建设,认真开展流动人口清理登记,全面准确地掌握流动人口基本资讯。坚持“以房管人”,加强对出租房屋治安检查,解决出租房屋漏管失控等突出现象。二是加强刑释解教人员帮教安置和社群矫正工作。加快推进帮教安置资讯管理系统的应用工作,逐步实现刑释解教人员管理资讯化。三是加强青少年违法犯罪预防和权益保护。综合运用教育、服务、管理、帮教和环境优化等多种手段,坚持一般预防和重点预防相结合,努力减少青少年违法犯罪,促进青少年健康成长。
(三)扎实推进平安建设 巩固平安建立成果
一是推进行业平安建设。深化行业和系统平安建立活动,把平安建设向更多部门、行业延伸,不断扩大平安建设覆蓋面,提高平安建立质量和水平。二是加强镇维稳综治办建设。配齐配强综治工作领导和专职工作人员,整合综治、信访、司法、民政、武装等部门力量,成立综治工作中心。三是推进社群维稳综治工作站建设。配齐配强社群维稳综治站资讯员,建立社群警务室,成立专 *** 群防群治队伍。四是加强综治规范化建设。完善工作例会、资讯报送、资料台帐、考核奖惩等有关制度,规范综治工作。
(四)加强严打整治体系和治安防范体系建设
始终保持对严重暴力犯罪及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的高压态势,维护社会治安大局持续稳定。一是完善治安形势分析评估机制。加强治安混乱地区和突出治安问题的排查整治,及时分析评估治安形势。对排查出的治安问题,登记造册,制定整治方案,逐一落实工作责任。二是深化社会治安防控体系建设。在各村(社群)大力推广物防和技防设施,实施“平安卫士”、警连心”农村技防工程。在城区继续推广以电子视讯监控、防盗报警为主的技防设施,重点做好城乡结合部和重要路段及重点场所的技防设施建设。
(五)强力推动“两新组织”健康快速发展
推动非公有制建立健全党组织和工会、共青团、妇联等群众组织的“两新组织”健康发展,落实非公有制组织内部安全稳定法人责任制,开展综治进非公有制组织活动,加强社会组织党建工作,健全完善统一登记、分类管理、行业指导综合监管相结合的社会组织管理体制和执行机制,加强境外非政府组织和少数民族信教群众的服务管理工作。
(六)进一步加强社会管理的综合治理
进一步夯实社会管理基层基础,加强全镇社会管理工作网路建设,建立统一高效便民利民的综治工作中心平台。在镇区中市和旧县进行社群资源整合,提升社群功能试点,建立健全新型城乡社群管理服务机制。落实社会管理工作责任,完善社会管理综合治理目标管理责任制,建立组织机构,强化考核奖惩。
(七)加大维稳综治工作的宣传力度
一是加强综治和平安建设宣传工作。加强以平安建设为主题的综治宣传,提高平安建设的群众知晓率和参与率。二是组织开展好综治宣传月活动;三是办好《综治工作简报》,及时向县综治委上报有价值的综治工作资讯。
(八)建立社会管理综合治理考评制度
强化综治责任,完善目标管理,充分发挥综治成员单位的作用,坚持综治委会议制度、委员述职等制度。加大综治考评力度,将重点工作任务细化分解,设定指标,分年中、年末两次考评,总分平均值为年终排名分值。对在年度考核最后一名的村(社群)实行“笼子”管理,连续两年最后一名实行“一票否决”,年度考核倒数第二的村(社群)实行重点管理,连续两年到数第二实行“笼子”管理。镇综治委对各成员单位和村(社群)要实行经常性督促检查,对在上级检查中获得好评的村(社群)、单位,采取以奖代补的方式给予经费支援,当年目标考评前三名的村(社群),由镇党委、政府给予表彰。
社会管理综合治理和社会治安综合治理有何区别
一、社会管理综合治理,涉及面比较广,属于巨集观方面的;
二、社会治安综合治理,仅限于治安方面的综合治理,相对社会管理而言属于一个方面或点,范围比较窄。
社会管理综合治理成员单位是哪些
中央和各级社会治安综合治理委员会成员单位
公安部门
人民检察院
人民法院
国家安全部门
司法行政部门
武警部队
党委组织部门
党委宣传部门
文化部门
广播电影电视部门
新闻出版部门
教育部门
民政部门
卫生部门
住房和城乡建设部门
工商行政管理部门
财政部门
铁道部门
工会
共青团
妇联
军队
交通运输部门
工业与资讯部门
人力资源和社会保障部门
人民银行
保险公司
民用航空部门
旅游部门
纪检监察部门
人大
政协
人口和计划生育部门
海关
质检
商务部门
加上政法委等一共40个基本成员单位。
前不久又增加了11个部门。
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